我國正規拆解企業處理報廢汽車不足30% 他國如何監管汽車“生死存亡”

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我國正規拆解企業處理報廢汽車不足30% 他國如何監管汽車“生死存亡”
2018-05-06 來源:鳳凰網

    央廣網北京5月6日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,公安部最新數據顯示,截至2017年底,我國汽車保有量已達2.17億輛。相應的汽車報廢量也不斷攀升,市場調查機構智研咨詢測算,2018年我國報廢汽車數量預計有907萬輛。如此多的報廢汽車都流向了哪里?記者調查后發現,目前,流入正規拆解企業的報廢汽車還不到30%,大量報廢汽車經無從業資質的“黃!敝至魅牒谑,改頭換面后重新上路行駛,留下巨大安全隱患。

  報廢汽車應該去哪兒?國家法律有明確規定。2001年6月公布推行的《報廢汽車回收管理辦法》規定:當汽車達到60萬公里數等條件時應送到有資質的企業拆解報廢。然而現實是在正規企業拆解的報廢汽車不到三成,其余的不是被非法拆解就是被套牌賣到了山區、農村。據業內人士透露,報廢汽車已形成黑市且規模龐大。

  報廢車最大的問題是安全隱患。其他國家如何監管汽車“生死存亡”呢?

  德國:年檢是衡量一部車否能上路的標準

  《全球華語廣播網》德國觀察員薛成俊介紹,德國對車輛報廢問題沒有硬性規定,比如對車輛行駛里程和車齡沒有具體限制,不作為汽車報廢與否的主要依據;德國實行年檢制度,能否通過年檢是衡量一部車是否能上路的標準。通常德國一部車平均使用年限在7-8年,汽車使用年限越長,通過年檢需要的修理或維護成本就越高,達到汽車排放標準也越難。

  根據規定,新車購買三年以內免檢,每兩年去專門檢測機構做車檢,主要檢測車輛的尾氣排放指標以及硬件磨損情況等。如果各項性能指標符合相關規定,那么車輛可以繼續行駛兩年,兩年之后再做同樣的車檢,一直到車輛不能通過年檢為止,車輛就報廢了。但是即便是通過了年檢,通常情況下車主也會每年定期對汽車做些必要保養,比如定期更換潤滑油以及輪胎。為了保證行車安全,冬天必須換裝冬季專用輪胎。

  當汽車達到報廢程度,德國法律又將如何約束與規范報廢車輛的走向呢?

  薛成俊表示,通常情況下德國報廢車輛都會集中在統一的回收機構,比如一些廢金屬回收公司,在那里進行擠壓處理后送到鋼鐵廠的熔爐中實現廢品循環利用。在廢品公司里也會有些有用的部件被拆下來發揮余熱,但對于關鍵部件,比如發動機則有較為嚴格的規定,不能隨便拆裝。對于改裝車輛則必須通過專業車檢機構安全認證,否則不能上路。由于德國對車輛性能以及安全要求較高,即便很多車輛過不了車檢不能繼續上路,但依然可以使用。所以相當一部分這樣的車輛實際上被轉賣到一些不發達國家和地區。

  澳大利亞:修復費用大于購買費用時可報廢車輛

  和德國一樣,澳大利亞也沒有年限和里程報廢限制,有些州只要能夠通過年審就說明保養合格,車輛可以繼續行駛。而在另一些州甚至沒有年檢,只要自認為可以上路那么就繼續開下去,但出事故得自己負責。不過,沒有報廢的硬性限制,并不是說車輛就不報廢了。

  《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹,如果汽車損壞程度非常大,徹底修復所花費的金錢大于再買一輛車時就到了車要報廢的時候。比如十多年前胡方在澳大利亞擁有的第一輛汽車,當時購買時已經開了76萬公里。該輛車前身為出租車,由于定期維護,完全能通過年審,因此不需要報廢。新手上路很快出了問題,沒幾天就把車直接撞上柱子了,如果維修當時大概需要2000多澳幣,當時買這輛二手車時才花了1500澳幣,最合適的選擇是直接報廢再買一輛,只需要填寫報廢單交給州道路交通管理局,拖車師傅直接把車拖走還支付胡方300左右的費用,他會把報廢車帶去拆解,零件所得價值相當可觀。

  澳大利亞有些州報廢車輛經過維修還可以重新上牌照上路,但這一規定也在變嚴。比如悉尼所在的新南威爾士州,2011年1月31日之后登記的報廢車輛已經歸屬為法定不可維修車輛,不管如何修它,車都不能重新上路。

  俄羅斯:對報廢車又愛又恨

  俄羅斯人對報廢車可謂是又愛又恨。愛的是,俄羅斯民眾曾經鐘情于購買來自德國和日本的二手車甚至報廢車,價格極其低廉。恨的是,只要車一壞就會被丟棄在居民院落、荒野和垃圾堆,不僅嚴重污染環境而且清理費用也與年俱增!度蛉A語廣播網》俄羅斯觀察員張舜衡表示,俄羅斯為了鼓勵民眾主動注冊報廢車輛,使出不少招數。

  俄羅斯國內每年產生的報廢汽車已達100萬輛以上。車齡10年以上的汽車占汽車保有量很大比例。但是俄羅斯至今并沒有針對報廢車輛設定使用年限標準。只要車主按時繳納車船稅,汽車能通過車檢,則不會被認定為報廢車。

  俄羅斯為了鼓勵民眾主動注冊報廢車輛,甚至動用聯邦預算資助推行了《汽車回收利用計劃》。報廢汽車車主只要將報廢車送交回收商,回收商將提供一份報廢車回收證書。憑借該證書可以獲取額度為5萬盧布的新車購買優惠證,按照當年的盧布匯率,約合1萬元人民幣的購車補貼,國家還免除了車主該筆收入稅。該政策僅僅出臺9個月,俄羅斯就回收了132萬輛報廢車。雖然該回收計劃促進了俄國產車的銷售,但對報廢汽車回收利用體系的建立與發展并沒有起到極大的促進作用。俄羅斯計劃出臺《汽車交通工具及其組件回收利用》法,針對報廢車的注冊核銷程序、回收利用收費、國家汽車循環基金和汽車回收基層企業作業付費都作了明確規定, 尤其制定了對報廢汽車回收中心和報廢汽車處理企業頒發許可的規則等。

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